Dende o Círculo de Podemos no Carballiño presentamos para a súa votación e aprobación en sesión plenaria a seguinte PROPOSTA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A situación que se está vivindo no noso concello motivada pola COVID-19 e este segundo peche de actividades non esenciais decretado estes días pola Xunta de Galicia deixa moi tocada á economía de moitos fogares da nosa vila.
O panorama socio-económica que está provocando a COVID-19 marca un presente moi complicado e un futuro incerto e nalgúns casos inexistente para as actividades económicas do noso concello e para os sectores produtivos máis afectados, comercio local e hostelería.
Esta situación castiga de xeito directo a estes negocios e as persoas que dependen de eles para poder vivir, e que se ven e se verán abocados ao seu peche definitivo ou a ERTEs. A paralización do consumo, as restricións de mobilidade, o peche da hostelería en moitos concellos e as novas medidas do estado de alarma conforman unha situación preocupante e moi complicada para moitas persoas.
Dada esta situación de emerxencia socio-económica, é conveniente que o noso Concello priorice as súas políticas en busca de dar axuda e tomar medidas urxentes para protexer a estes sectores máis afectados e ás familias que se están quedando sin recursos.
Por outra parte, cada ano, ás proximidades do Nadal, e cada vez dende máis temperán, vemos como o concello de O Carballiño fai unha inversión crecente nos adornos e alumeado das festas. Os argumentos para dito investimento van na liña de favorecer e dinamizar o consumo no comercio local e hostalería, e, ultimamente, a aposta polo alumeado de Nadal como reclamo turístico. En Galicia vemos como cada vez máis existe unha competencia respecto a este investimento, e se instalou certa expectativa de quen realiza un maior investimento xerando un clima de competitividade entre unhas cidades e outras e que se afasta da finalidade inicial de ditas inversións. Á par, tamén se xera certa controversia e debate entre a cidadanía, posto que hai quen considera que faltan datos que amparen a repercusión real deste gastos nas economías locais e xustifiquen o seu incremento ano tras ano.
Ante a actual situación de crise (cun comercio local e unha hostalería sufrindo restricións, peches, limitacións de aforo e cunha difícil subsistencia) é importante unha racionalización dos recursos e a elaboración de estratexias que teñan unha repercusión máis directa no consumo e favorezan a continuidade do tecido local. As restricións e peche perimetrais de concellos desbotan ou, canto menos, dificultan as posibilidades de desprazamento entre vilas, polo que é preciso pensar estas estratexias enfocadas no consumo interno. Estas limitacións de mobilidade tampouco favorecen ás estratexias pensadas como reclamo turístico, polo que é importante establecer prioridades e o público obxectivo dos investimentos que ser realicen dende as institucións.
Todo isto fai pensar que cada vez son menores as xustificacións para un investimento en decoración e alumeado de Nadal e invitan a unha redución do mesmo e ao emprego das partidas correspondentes para incentivos directos ao consumo. Existen exemplos de localidades que teñen implementado paquetes de bonos subvencionados polas entidades locais cun bo resultado, chegando a esgotar a cantidade límite orzamentada.
En base ao exposto,dende O Círculo de Podemos no Carballiño propoñemos a que o pleno de esta Corporación local aprobe os seguintes
ACORDOS
- O Concello de O Carballiño traballará na creación dun sistema de bonos que incentiven o consumo tanto no comercio local como na hostalería baseado no documento anexo a esta moción.
- O Concello de O Carballiño financiará o importe deste sistema de bonos mediante unha transferencia de crédito procedente da partida orzamentaria prevista para custear o alumeado de Nadal deste ano reducindo no 80% o investimento nesta materia, en base ao recollido nos artigos 177, 178 e 179 do Real Decreto Lexislativo 2/2004 do 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei Reguladora de Facendas Locais (TRLRHL).
- O Concello de O Carballiño realizará unha campaña comunicativa para difundir este sistema de bonos tanto en medios de comunicación, redes sociais e a pé de rúa para facilitar o acceso a este sistema tanto aos establecementos para a súa adhesión, como á veciñanza para a compra dos bonos.
- O Concello de O Carballiño realizará un estudo do sistema de bonos e as súas repercusións na dinamización do comercio e da hostalería cuxos resultados serán publicados co fin de avaliar a repetición desta acción noutras épocas do ano e introducir posibles melloras.
- O Concello de O Carballiño deseñará unha estratexia comunicativa para a concienciación da veciñanza respecto aos beneficios do consumo do comercio de proximidade respecto fronte a aquel realizado nas plataformas web.
- O Concello de O Carballiño actuará de facilitador e acompañará ao tecido local no seu tránsito cara a dixitalización e o emprego de ferramentas que impulsen a modalidade de venda a distancia de maneira complementaria á venda física.
En O Carballiño, a 11 de novembro de 2020
DOCUMENTO ADXUNTO
PROPOSTA DE BASES PARA A CREACIÓN DE BONOS PARA INCENTIVAR O CONSUMO NOS ESTABLECEMENTOS COMERCIAIS E HOSTALEIROS NO CONCELLO DE O CARBALLIÑO
OBXECTO DA CAMPAÑA
O obxecto da presente convocatoria é reactivar os sectores comercial e hostaleiro do Concello de O Carballiño incentivando a compra de proximidade para a superación dos efectos económicos negativos derivados da pandemia provocada polo COVID-19. Xunto á aprobación dun paquete de axudas directas destinadas ó sector comercial, restauración e hostalería de proximidade a Concellería de Promoción Económica do Concello de O Carballiño pon en marcha unha iniciativa consistente na emisión de bonos comercio e hostalería para o consumo nos establecementos comerciais e hostaleiros da cidade, contando co compromiso e colaboración de toda a cidadanía para a revitalización da actividade económica local.
As bases reguladoras da emisión de bonos-comercio e hostalería serán as seguintes:
PRIMEIRA. CONTÍA A APORTAR POLO CONCELLO
A contía a destinar será o 80% do gasto previsto para o alumeado de nadal destinado a este concello que é de _________________ e se crearán unha batería de _____________ bonos por valor de 30 € c/u, repartidos en dous “billetes por valor de 10 euros e outros dous por valor de 5 euros”. O custo de adquisición para os cidadáns será de 20 €, asumindo o concello unha cantidade equivalente a 10 euros por bono.
O importe de cada bono deberá gastarse nun único establecemento comercial ou de hostalería.
SEGUNDA. FINANCIAMENTO.
O Concello de O Carballiño aportará inicialmente, sen prexuízo da ulterior ampliación, a cantidade de __________€ (cantidade correspondente ao 80% do destinado ao alumeado do nadal, ampliable si fose necesario e con cargo ao remanente de tesourería de este Concello).
TERCEIRA. DURACIÓN
O prazo para gastar os bonos desta primeira emisión, será do ____ de novembro de 2020 ao 31 de xaneiro de 202, ambos inclusive.
CUARTA. SOLICITUDE E PROCESO DE ADHESIÓN Á CAMPAÑA
Os establecementos interesados en participar deberán adherirse á campaña
formulando a oportuna solicitude acompañada da seguinte documentación:
Solicitude de adhesión asinada e selada.
Fotocopia do NIF/CIF.
Certificado de alta no IAE.
Último recibo de autónomos de que se dispoña.
Outra documentación: a organización resérvase o dereito de solicitar calquera
outro documento que considere necesario.
QUINTA. OBRIGAS DO ESTABLECEMENTO ADHERIDO
A empresa/comercio adherida comprométese á recepción e colocación dos materiais
informativos da Campaña nun lugar visible do establecemento. Dita documentación
consistirá:
Bases da campaña.
Cartel identificativo da mesma.
Comprométese igualmente a estar ao corrente coas súas obrigas e non ser debedor, fronte ás diferentes AA.PP., estatais, autonómicas e locais.
Facer un uso responsable da campaña evitando o uso fraudulento dos bonos.
SEXTA. LUGAR DE PRESENTACIÓN E PRAZO DA SOLICITUDE
A solicitude de participación presentarase a través da Sede electrónica do Concello de O Carballiño.
Prazo: o período inicial de solicitude de adhesión á campaña por parte dos establecementos comerciais e de hostalería interesados comezará ao día seguinte da publicación das presentes bases na Sede electrónica do Concello e rematará logo do transcurso de 15 días hábiles dende a devandita publicación, non se admitirán máis solicitudes a partir da data límite.
SÉTIMA. CARACTERÍSTICAS E CONDICIÓNS DOS BONOS
Un paquete de bonos por un valor total de 30€, divido en 2 bonos de 5€ e 2 bonos de 10€.
Custo de adquisición do paquete de bonos para a clientela: 20€.
Aforro: 10€.
Nº de paquetes: ________
Se o importe da compra é inferior ao importe do bono, non se devolverá cambio
algún en efectivo.
Os bonos non son trocables por diñeiro en efectivo.
No caso de que se produza unha devolución do produto, o establecemento deberá emitir un vale polo importe íntegro da compra, non sendo posible a devolución de diñeiro en efectivo.
Número máximo de 2 paquetes de bonos por DNI ou NIE orixinal.
Deberán presentarse os DNIs orixinais e cada persoa poderá presentar como máximo 2 DNIs (incluíndo o seu propio).
Non poderán adquirirse bonos por medio de DNIs de menores de idade.
Os bonos poderán acumularse ata un máximo de 60€.
Data límite de uso dos bonos: 30 de xaneiro de 2021
A venda de bonos realizarase en:
Oficina bancaria …….(no seu caso asinarase o oportuno convenio de colaboración cunha entidade colaboradora, no que se detallarán a forma e as condicións da mesma).
OITAVA. PROCEDEMENTO DE TROCO DOS BONOS POR PARTE
DOS ESTABLECEMENTOS ADHERIDOS
Os establecementos participantes, poderán trocar os bonos, na forma e prazos que se determinen no convenio coa entidade Bancaria
Os locais participantes deberán achegar á entidade bancaria o bono ou bonos orixinais que recibisen debidamente selados e o tícket ou factura do gasto correspondente. Non se abonarán bonos falsificados, rotos, deteriorados ou presentados a partir da data límite da súa liquidación.
O CONCELLO RESÉRVASE O DEREITO DE APARTAR PARA FUTURAS CONVOCATORIAS E DENEGAR A LIQUIDACIÓN DOS BONOS A AQUELES COMERCIANTES NOS QUE SE DETECTE UN USO FRAUDULENTO E LUCRATIVO DA CAMPAÑA.